Depuis 2002, 14 lois ont été votées en matière de sécurité, entrainant 116 modifications du Code pénal. Avec cette proposition, il s'agit donc du 15e texte. Les seules questions valables sont les

suivantes : quelles sont les lacunes de notre appareil représsif ? Si elles existent, les réponses apportées par ce texte sont-elles efficaces ? Si ce n'est pas le cas, quelles sont nos propositions alternatives ?

Les phénomènes de bandes violentes existent, ils ne sont pas nouveaux mais ils se développent. Des actes de plus en plus graves sont constatés : tir avec arme à feu sur des policiers, guet-apens,

rixes très violentes, passage d'une délinquance de rue au banditisme... Le phénomène a plusieurs formes : d'un côté, une délinquance mafieuse, organisée autour de l'économie souterraine, de

l'autre, des phénomènes de groupe beaucoup plus spontanés, déstructurés mais ponctuellement très violents.

Face à cela, nous réaffirmons notre approche des questions de sécurité autour du tryptique : lucidité dans le constat, fermeté et précocité comme doctrine, recherche de l'efficacité dans les

solutions. C'est en fonction de cette grille qu'il convient de juger la proposition de loi déposée par l'UMP et d'avancer nos propositions.

Autour de 4 axes, nous défendons 10 propositions dans ce débat.